永嘉縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法
   近日，永嘉縣人民政府辦公室制定了《永嘉縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)
化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法》（永政辦發(fā)〔2017〕50號同期，以下簡稱《辦法》）和諧共生，為便于有關(guān)部門和群眾更好的理解《辦法》的相關(guān)內(nèi)容迎難而上，切實(shí)做好落實(shí)工作有效保障，現(xiàn)就《辦法》出臺的背景和主要內(nèi)容等說明如下：
    一、出臺背景
   2017年1月16日更高效，車俊省長在浙江省十二屆人大五次會(huì)議上指出每年要推動(dòng)1000個(gè)授權(quán)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化稍有不慎。為貫徹落實(shí)車俊省長講話精神，省科技廳、市科技局相繼下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快我省發(fā)明產(chǎn)業(yè)化工作的通知》（浙科發(fā)成〔2017〕86號）和《溫州市發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》（溫市科發(fā)〔2017〕28號）,將發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入省對市全面協議、市對縣考核指標(biāo)體系。
    二堅持先行、主要依據(jù)
   根據(jù)2017年浙江省政府工作報(bào)告關(guān)于要求推動(dòng)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化工作的精神講實踐，《關(guān)于進(jìn)一步加快我省發(fā)明產(chǎn)業(yè)化工作的通知》（浙科發(fā)成〔2017〕86號）和《溫州市發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》（溫市科發(fā)〔2017〕28號）的要求，并結(jié)合我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)際具體而言，特制訂本辦法最為顯著。
    三、對象范圍
   本辦法適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記奮戰不懈，且實(shí)施技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的企業(yè)法人單位生產能力。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
    （一）申報(bào)條件
    1.申請縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：（1）
具有獨(dú)立法人資格規定；（2）資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好可持續；（3）具備較好研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件；（4）申報(bào)單位擁有申報(bào)項(xiàng)目的*知識產(chǎn)權(quán)銘記囑托，且未發(fā)生過侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為事關全面。
    2.申請縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須符合以下條件：（1）項(xiàng)
目必須擁有與其核心技術(shù)相關(guān)聯(lián)，距法定期限到期不少于5年的一件或一件以上有效授權(quán)發(fā)明（包括受讓的發(fā)明）擴大，且不存在權(quán)屬非常完善、侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)糾紛；（2）項(xiàng)目技術(shù)水平處于國內(nèi)或讓人糾結，項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，項(xiàng)目產(chǎn)品具有較好的市場前景發揮效力，預(yù)計(jì)年銷售收入在200萬元以上全面革新；（3）新藥類項(xiàng)目須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動(dòng)III期臨床穩定發展；醫(yī)療器械項(xiàng)目已完成樣機(jī)檢驗(yàn)方便，并已啟動(dòng)臨床研究；各類特種行業(yè)的項(xiàng)目須擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格更好。
    （二）審核立項(xiàng)
    1.申請企業(yè)應(yīng)提交以下材料（一式兩份基石之一，并提供電子文本）：（1）永嘉縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申請表；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）申報(bào)項(xiàng)目所依托發(fā)明授權(quán)證書及復(fù)印件（含權(quán)書和說明書）行業分類；（4）申報(bào)項(xiàng)目所依托發(fā)明年費(fèi)繳納原始憑證及復(fù)印件預下達；（5）項(xiàng)目所依托為企業(yè)引進(jìn)、購買的應用領域，需提供技術(shù)引進(jìn)創新為先、購買合同、發(fā)票等復(fù)印件統籌推進，合同需經(jīng)技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記行業內卷。
    （三）事后驗(yàn)收
    1.申請驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)提交以下材料（一式五份，并提供電子文本）：（1）永嘉縣發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收申請表科普活動；（2）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所含發(fā)明的證書及復(fù)印件凝聚力量，年費(fèi)繳納原始憑證及復(fù)印件；（3）發(fā)明項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化總結(jié)逐漸完善，主要包括技術(shù)應(yīng)用范圍、關(guān)鍵技術(shù)及主要性能、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)保護好、技術(shù)在產(chǎn)品中的作用能力和水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品規(guī)慕】蛋l展；a(chǎn)能力提供了有力支撐、產(chǎn)品盈利能力；（4）項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售財(cái)務(wù)清單堅實基礎；5.項(xiàng)目研發(fā)投入清單積極。
    （四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    1.發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)前景，標(biāo)準(zhǔn)如下:（1）一般按不高于該項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)費(fèi)總投入的25%給予適當(dāng)補(bǔ)助經驗，且zui高不超過50萬元；（2）與企業(yè)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相同實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目如果已經(jīng)獲得縣財(cái)政資金補(bǔ)助的長效機製，其補(bǔ)助資金低于本項(xiàng)目補(bǔ)助資金的進一步意見，應(yīng)予以補(bǔ)足，已超過本項(xiàng)目補(bǔ)助資金的不再給予補(bǔ)助資金等地；（3）每家企業(yè)當(dāng)年申報(bào)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目zui多不超過2項(xiàng)產業。
    （五）辦事指引。
    項(xiàng)目按照“常年受理共享應用、分期立項(xiàng)”的原則工具，采用“自愿申報(bào)、擇優(yōu)立項(xiàng)情況較常見、考核驗(yàn)收市場開拓、事后補(bǔ)助”的流程進(jìn)行管理。具體操作如下：
    （五）新老政策差異
    與《永嘉縣技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法》（永政發(fā)〔2010〕165號）文件zui大的不同在于：2010年的《辦法》是實(shí)行“事后審核立項(xiàng)、直接核定決算環境、一次性撥付的”的補(bǔ)助方式主要抓手，補(bǔ)助額度是一般不高于該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的15%，每年企業(yè)當(dāng)年限報(bào)1項(xiàng)廣泛關註；本《辦法》是實(shí)行“自愿申報(bào)改造層面、擇優(yōu)立項(xiàng)、考核驗(yàn)收各項要求、事后補(bǔ)助”的流程來操作大面積，補(bǔ)助額度提高至不高于研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的25%，zui高不超過50萬元優勢與挑戰，每年企業(yè)zui多報(bào)2項(xiàng)集成應用。