溫州市十二五抓好環(huán)境建設(shè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
  本報(bào)訊 （記者 吳棟梁 潘建中） 10月9日聽得懂，市委市政府在人民大會(huì)堂召開(kāi)“六城聯(lián)創(chuàng)”千人動(dòng)員大會(huì)。副省長(zhǎng)能運用、市委書(shū)記陳德榮在作動(dòng)員講話時(shí)指出至關重要，全市上下要認(rèn)真落實(shí)市委十屆九次全會(huì)精神主動性，充分認(rèn)識(shí)抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓民生改進措施，深入開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”工作範圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造城市環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力發展的關鍵，提高人民群眾生活品質(zhì)，加快推動(dòng)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。
  市領(lǐng)導(dǎo)包哲東、黃德康體系、曹?chē)?guó)旗宣講活動、徐宇寧、彭佳學(xué)註入新的動力、葉寒冰快速融入、王昌榮、余梅生工藝技術、葛益平發揮作用、陳笑華、章方璋系統、仇楊均十分落實、陳浩等出席大會(huì)。市委副書(shū)記朱賢良主持大會(huì)逐步顯現。各縣（市作用、區(qū)）書(shū)記、縣（市近年來、區(qū)）長(zhǎng)銘記囑托、市直各單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）負(fù)責(zé)人等1000多人參加會(huì)議交流等。
  開(kāi)展全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市製造業、森林城市、衛(wèi)生城市自動化裝置、環(huán)保*城市和歷史文化名城等“六城聯(lián)創(chuàng)”狀態，是市委市政府的重大戰(zhàn)略部署，也是全市廣大人民群眾zui強(qiáng)烈zui迫切的呼聲和要求關規定。開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”的目的是初步建立，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力和人民群眾生活品質(zhì)多種方式，加快推動(dòng)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展同時嵤w系？偟哪繕?biāo)要求是臺上與臺下，確保3年基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)創(chuàng)指標(biāo)，5年全面創(chuàng)成技術創新。
  陳德榮指出效高性，當(dāng)今世界，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)主要是城市的競(jìng)爭(zhēng)技術發展，而城市的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)重要的作用。發(fā)展環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。生產(chǎn)環(huán)境決定城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力重要的意義，生活環(huán)境決定城市的生活品質(zhì)集成，生態(tài)環(huán)境決定城市的檔次品位。生產(chǎn)關註度、生活、生態(tài)環(huán)境的融合，才是“三生有幸”穩中求進。
  陳德榮指出橫向協同，當(dāng)前溫州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，具有建設(shè)生態(tài)型再獲、現(xiàn)代化穩定性、性大都市的基礎(chǔ)和條件，發(fā)展前景十分廣闊敢於挑戰。但與國(guó)內(nèi)城市和省內(nèi)兄弟城市相比資源優勢，我們的發(fā)展速度不快、發(fā)展檔次不高過程中、人民群眾滿意度較低堅實基礎。溫州發(fā)展的問(wèn)題主要是投資不足。十多年來(lái)溫州的全社會(huì)平均投資率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)大數據、全省的平均水平前景。沒(méi)有投入，就不可能有經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、質(zhì)量的提升和民生的改善保障性。而投資不足的主要原因是投資環(huán)境不好。當(dāng)前我市的環(huán)境問(wèn)題主要分生產(chǎn)信息化技術、生活領先水平、生態(tài)三個(gè)方面：生產(chǎn)環(huán)境方面，主要是發(fā)展空間供給不足責任製，基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套效率，商務(wù)成本高；生活環(huán)境方面雙重提升，主要是房?jī)r(jià)太高增強，教育衛(wèi)生等公共品供給不足，城市的文化內(nèi)涵有待進(jìn)一步提高結果；生態(tài)環(huán)境方面戰略布局，主要是環(huán)境污染嚴(yán)重，城市綠化水平低規則製定，市容環(huán)境衛(wèi)生差講道理。解決環(huán)境問(wèn)題引領，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重大而緊迫的中心任務(wù)。
  陳德榮強(qiáng)調(diào)更加廣闊，進(jìn)入21世紀(jì)特別是世界金融危機(jī)以后優化服務策略，我市的發(fā)展階段正加快由資源驅(qū)動(dòng)型向投資驅(qū)動(dòng)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變示範，需要集聚資金和人才等要素規模。而資金和人才等要素是流動(dòng)的，哪里發(fā)展環(huán)境好新格局，就會(huì)往哪里流作用；發(fā)展環(huán)境不好，不但外來(lái)投資者望而卻步特點，就連本地企業(yè)也會(huì)紛紛外遷，造成資源流失和發(fā)展停滯。尤其是人才製度保障，對(duì)環(huán)境的要求zui高聯動，需要有干事業(yè)的平臺(tái)和舞臺(tái)，需要過(guò)體面顯示、舒適技術特點、有尊嚴(yán)的生活。沒(méi)有好的環(huán)境貢獻，就很難留住人才廣泛應用。而且現(xiàn)在資金和項(xiàng)目往往是跟著人才走的，失去了人才就失去了轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本性要素支撐持續。抓環(huán)境就是引人才情況、招項(xiàng)目，就是抓投資高品質，就是抓發(fā)展等多個領域。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展統籌，群眾衣食問(wèn)題解決以后哪些領域，需求開(kāi)始從物質(zhì)滿足型向精神體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，對(duì)居住產品和服務、出行像一棵樹、醫(yī)療保健和教育、休閑等公共品的需求越來(lái)越大迎難而上，對(duì)人居環(huán)境的要求越來(lái)越高有效保障，環(huán)境問(wèn)題成為群眾反響zui強(qiáng)烈的民生問(wèn)題激發創作，環(huán)境成為zui大的公共品更高效。抓環(huán)境也就是抓民生稍有不慎。我們要充分認(rèn)識(shí)到改善環(huán)境是轉(zhuǎn)型之要、利民之舉、黨政之責(zé)全面協議，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用堅持先行，著力抓好環(huán)境建設(shè)講實踐，帶動(dòng)全社會(huì)投資，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具體而言，全力優(yōu)化改善民生最為顯著，再創(chuàng)溫州新的輝煌。
  陳德榮強(qiáng)調(diào)奮戰不懈，要以“六城聯(lián)創(chuàng)”為突破口生產能力，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于發(fā)展空間規定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續、商務(wù)成本以及房?jī)r(jià)等方面的問(wèn)題，目前市委市政府結(jié)合謀劃“十二五”規(guī)劃銘記囑托，正在研究實(shí)施“建設(shè)工程”和“民生工程”事關全面，著力緩解環(huán)境制約。而開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”製造業，主要是解決生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題發展目標奮鬥。各地各部門(mén)要按照市委市政府的總體部署，進(jìn)一步分解任務(wù)狀態，明確責(zé)任不斷完善，落實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)全面革新，確保“六城聯(lián)創(chuàng)”順利開(kāi)局勞動精神、取得成效。要強(qiáng)化“一個(gè)”方便，強(qiáng)化以提高文明素質(zhì)為明顯，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)新時(shí)期的溫州人精神基石之一，提升社會(huì)文明程度基礎上、打響“溫州文明”品牌。要打好“四大戰(zhàn)役”行業分類，全力打好園林綠化預下達、城中村整治、污染物減排和歷史文化保護(hù)戰(zhàn)役應用領域，切實(shí)改善硬環(huán)境創新為先，增強(qiáng)軟實(shí)力提高鍛煉。要深化“四大整治”，把溫瑞塘河行業內卷、環(huán)境衛(wèi)生進行培訓、拆違治亂、交通秩序等“四大整治”作為“六城聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)常性工作凝聚力量，持之以恒地加以深入推進(jìn)關鍵技術，為實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  陳德榮要求，各級(jí)黨委政府要全面強(qiáng)化“六城聯(lián)創(chuàng)”的各項(xiàng)保障措施有所提升，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化體制機(jī)制改革最深厚的底氣，加大政府投入更讓我明白了，發(fā)動(dòng)全民參與，強(qiáng)化干部干事提供了有力支撐，確保“六城聯(lián)創(chuàng)”取得實(shí)效飛躍；全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，滿腔熱情地投身到“六城聯(lián)創(chuàng)”的具體實(shí)踐中去積極，萬(wàn)眾一心大數據、合力拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)經驗、扎實(shí)工作，為建設(shè)我們更加美好的家園而共同奮斗。
  會(huì)上進一步意見，市領(lǐng)導(dǎo)黃德康重要部署、曹?chē)?guó)旗、章方璋產業、仇楊均和鹿城數字技術、龍灣、甌海三區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言工具，市甌江口指揮部和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)尤為突出、生態(tài)園、溫瑞塘河管委會(huì)分別作了書(shū)面表態(tài)發(fā)言市場開拓。市政府分別與鹿城標準、龍灣、甌海三區(qū)和市甌江口指揮部環境、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要抓手、生態(tài)園、溫瑞塘河管委會(huì)簽訂了“六城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)重要的角色。
 六城聯(lián)創(chuàng)
  共建城市美好生活
  一代人有一代人的機(jī)遇和挑戰(zhàn)空間載體，一代人有一代人的問(wèn)題和使命體製。過(guò)去的輝煌只屬于過(guò)去，未來(lái)的輝煌需要我們努力去創(chuàng)造〈竺娣e，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和小康社會(huì)發(fā)展的階段發力，我們面臨的主要是發(fā)展和民生的環(huán)境問(wèn)題優勢與挑戰。政府營(yíng)造環(huán)境集成應用、企業(yè)制造財(cái)富、群眾創(chuàng)造生活作用，是現(xiàn)階段的基本社會(huì)分工開展攻關合作。既然環(huán)境成為制約發(fā)展和民生改善的zui大瓶頸，我們就一定要直面問(wèn)題、抓住關(guān)鍵情況正常，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用這一溫州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用聯動，著力解決環(huán)境建設(shè)中的政府缺位問(wèn)題各領域，切實(shí)增加政府投入，抓好環(huán)境建設(shè)技術特點，帶動(dòng)全社會(huì)投資的有效手段，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力優(yōu)化改善民生保持競爭優勢，再創(chuàng)溫州新的輝煌真正做到。