建設(shè)三生融合幸福溫州 “十二五”開局看轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　市委常委會主持會議。副省長、市委書記陳德榮代表市委常委會作報(bào)告喜愛，市委副書記、市長趙一德主要抓手，市委副書記朱賢良分別就《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的若干意見（審議稿）》《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見（審議稿）》向大會作說明保障。

　　總結(jié)上半年——

　　進(jìn)一步堅(jiān)定加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心

　　這是振奮人心、提振信心的數(shù)據(jù)——

　　上半年改造層面，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1470億元機製，同比增長10%左右；全社會固定資產(chǎn)投資655.6億元大面積，增長116.9%發力；財(cái)政總收入280.5億元，增長26.3%集成應用，其中地方財(cái)政收入163.6億元越來越重要的位置，增長29.3%；城市居民人均可支配收入19023元迎來新的篇章，增長14.1%解決方案；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入7644元，增長15.5%共同學習。投資增長率等指標(biāo)排名全省前列交流研討，邁出了我市“進(jìn)等升位”的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　會議認(rèn)為，今年以來順滑地配合，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展主題薄弱點，按照市委十屆十次全會的部署上高質量，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢效高，重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利建設應用，環(huán)境建設(shè)取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作全面展開廣度和深度，體制改革向縱深推進(jìn)發展機遇，民生建設(shè)取得新的進(jìn)展，社會總體保持和諧穩(wěn)定性能，黨的建設(shè)凸現(xiàn)新的亮點(diǎn)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了階段性成效。

　　會議深入分析了當(dāng)前溫州發(fā)展面臨的形勢習慣，實(shí)事求是地指出了發(fā)展和工作中存在的問題和不足記得牢，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心組建，振奮精神，搶抓機(jī)遇服務體系，奮勇爭先進展情況，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面兌現(xiàn)年初作出的承諾特點。

　　干好下半年——

　　進(jìn)一步開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面

　　這是一個(gè)不進(jìn)即退研究、鳳凰涅槃的重要關(guān)口。

　　會議指出綠色化發展，今年是建黨90周年去創新，是“十二五”開局之年，也是溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年應用創新。要對照年初市委全會的部署體系，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)和諧共生，扎實(shí)推進(jìn)政府提高、社會、經(jīng)濟(jì)三大轉(zhuǎn)型用上了，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)結構，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一要以公共服務(wù)型政府建設(shè)為核心推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的特性。要把建設(shè)公共服務(wù)型政府作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力所在，深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變高效；深化公共財(cái)政和政府投資體制改革先進的解決方案，強(qiáng)化政府在公共領(lǐng)域的作為；深化社會管理體制創(chuàng)新實力增強，建立現(xiàn)代社會管理服務(wù)體系自然條件；建立行政績效考核和問責(zé)制度擴大公共數據，提升重點(diǎn)工作績效供給，充分發(fā)揮政府在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供公共服務(wù)更高要求、維護(hù)社會公平正義方面的作用積極參與，以政府轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型。

　　二要以新型城市化為推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型經驗分享。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為動力探討，以大都市主副中心功能區(qū)為主平臺、中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)性節(jié)點(diǎn)培養，以農(nóng)房集聚改造為切入點(diǎn)共創美好，全面加快城市化進(jìn)程趨勢，建設(shè)“1650”網(wǎng)絡(luò)型大都市。要完善規(guī)劃體系預判，指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展；加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市規(guī)模和能級調解製度；強(qiáng)化功能平臺建設(shè)深入，創(chuàng)新城市建設(shè)模式；抓好農(nóng)房集聚改造覆蓋範圍，加快推進(jìn)城市化一站式服務，解決半城市化問題；著力改善城市形象前沿技術，提升老百姓生活品質(zhì)支撐作用；著力提高文化品位，彰顯城市特色和風(fēng)格深入交流，把溫州建設(shè)成為zui美麗機遇與挑戰、zui有美譽(yù)度的現(xiàn)代化性大都市。

　　三要以環(huán)境建設(shè)為抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效，打造大平臺，吸引大項(xiàng)目影響力範圍，集聚要素大力發展，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成以服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雙向互動，推動發(fā)展模式由資源驅(qū)動型向創(chuàng)新和財(cái)富驅(qū)動型轉(zhuǎn)變集成技術。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和金融服務(wù)平臺建設(shè)更多可能性，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意空間深刻變革；切實(shí)抓好大項(xiàng)目落地，堅(jiān)持民資分析、外資至關重要、國資一起上，增加有效投入，以增量帶存量推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型表示，以大項(xiàng)目推動大發(fā)展；切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)升級緊迫性，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)劃質生產力，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境和勞動者權(quán)益保護(hù)非常激烈，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更適合、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及都市型生態(tài)特色農(nóng)業(yè)交流，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集中展示，加快形成以服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　四要以三大轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)提升民生福祉規劃。推進(jìn)三大轉(zhuǎn)型建設，歸根到底是為了加快科學(xué)發(fā)展、改善民生發展。要圍繞建設(shè)“三生融合幸福溫州”這個(gè)總目標(biāo)，深化思路，明確抓手推進一步，推進(jìn)民生工程建設(shè)探索創新，不斷提高人民生活水平。要全面把握民生為先的工作導(dǎo)向帶動擴大，深入研究“三生融合幸福溫州”的目標(biāo)定位前來體驗、具體內(nèi)涵、工作載體和舉措實現了超越，凝聚各界共識發揮重要帶動作用，匯集各方力量，進(jìn)一步描繪好溫州未來發(fā)展的藍(lán)圖確定性，把握發(fā)展方向，使我們的全部工作能夠真正體現(xiàn)群眾意愿，增進(jìn)百姓福祉更加完善。要著力加強(qiáng)社會事業(yè)發(fā)展薄弱點，著力完善社會保障體系，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定精準調控。

　　五要以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展效高。要全面把握新的歷史條件下黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)優化程度，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干*伍建設(shè)廣度和深度，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全方位，扎實(shí)推進(jìn)黨的性和執(zhí)政能力建設(shè)信息，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平實踐者，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證管理。

　　提振精氣神——

　　進(jìn)一步興起大投入大建設(shè)大發(fā)展的熱潮

　　這是一個(gè)凝心聚力、干大事創(chuàng)大業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期豐富。

　　會議強(qiáng)調(diào)，溫州發(fā)展需要轉(zhuǎn)型顯示，唯有轉(zhuǎn)型才能發(fā)展。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，是再創(chuàng)溫州輝煌的必由之路豐富內涵。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要倍加珍惜新一輪的發(fā)展機(jī)遇效率和安，以深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤*“七一”重要講話精神為動力就能壓製，提振精氣神，全力抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)產能提升。要牢固樹立為民服務(wù)的宗旨理念發揮，以溫州發(fā)展大局為重、以民生事業(yè)為重適應能力，增強(qiáng)執(zhí)政為民設施、對黨盡責(zé)的使命感和責(zé)任心，增強(qiáng)為人民建功快速增長、為溫州立業(yè)的榮譽(yù)感和事業(yè)心要求，勇于擔(dān)當(dāng)大任，善于破難攻堅(jiān)結構，甘于無私奉獻(xiàn)適應性強，真正做到“為官一任、造福一方”競爭力所在；始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)綜合措施，大力弘揚(yáng)改革開放初期“四千四萬”的創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)“白天當(dāng)老板處理，晚上睡地板攜手共進，還要看黑板”的奮斗精神，弘揚(yáng)“敢為天下先自然條件、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神擴大公共數據，學(xué)習(xí)地區(qū)你追我趕的拼搏精神，努力干好各項(xiàng)工作體系流動性；更加堅(jiān)定比學(xué)趕超的信心和決心設計標準，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)業(yè)干事的濃厚氛圍助力各行，深化“互看互學(xué)”和“互學(xué)互比”活動經過，堅(jiān)持以“全省、全國*”為目標(biāo)互動互補，“學(xué)趕杭甬核心技術體系、比追青廈”，自覺盯著榜樣找差距，對照學(xué)經(jīng)驗(yàn)新產品，在學(xué)習(xí)借鑒中奮勇爭先意向；全面激發(fā)敢闖敢試的銳氣和勇氣，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)更加廣闊，鼓勵全面創(chuàng)新系統性、允許多種試驗(yàn)、寬容探索失敗，進(jìn)一步激發(fā)溫州人敢闖敢試的天然稟性損耗，用創(chuàng)新的理念發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措突破難題長遠所需，為轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清各種障礙開展面對面。

　　會議強(qiáng)調(diào)，大事難事看擔(dān)當(dāng)不斷發展，爭位看奮斗便利性，是成是敗看堅(jiān)持。推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高效節能，我們一定要有擔(dān)當(dāng)相關、有勇氣、有毅力基地、有辦法影響力範圍，腳踏實(shí)地、頑強(qiáng)拼搏約定管轄，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)雙向互動，為建設(shè)“三生融合幸福溫州”而努力奮斗！

　　市委委員新創新即將到來、候補(bǔ)委員生產效率；市紀(jì)委委員；市人大常委會主任設計能力、黨員副主任更合理，市政府黨員副市長，市政協(xié)主席適應性、黨員副主席顯著；市法院院長、市檢察院檢察長更優美；溫州醫(yī)學(xué)院黨委書記需求、院長，溫州大學(xué)黨委書記更為一致、校長各方面；市人大堅定不移、市政府、市政協(xié)秘書長今年，市委空間廣闊、市政府副秘書長合作關系；市人大常委會真諦所在、市政協(xié)黨員副秘書長和委（室）主要負(fù)責(zé)人；市直屬各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人結構不合理；各縣（市提供深度撮合服務、區(qū)）委書記、縣（市競爭力、區(qū)）長最為突出，紀(jì)委書記；擔(dān)任過市級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員老同志探索創新，部分市第十次黨代會代表等參加會議開展。 （記者 王丹容）